今天是:2019年5月21日 星期二    |
加入收藏   设为首页   联系我们
首  页
政务公开
政策法规
规划计划
部门文件
党建工作
网络办公
 
 
办公室 政策法规科
综合科 交通运输科
科技科 产业政策科
信访科 装备工业科
软件服务科 电子信息科
石化工业科 纪检监察室
节能与综合利用科
融资培训科
原材料与消费品工业科
医药食品与农产品加工科
创业服务科
信息化推进科
民用爆破器材监督管理科
人事干部科(机关党委)
市电力办公室
市企业改制办公室
市中小企业办公室
市规划和投资办公室
运行调节科(市政府扭亏增盈办公室)
对外合作科(市政府驻大庆经合联络处)
 
 
 
您当前的位置:首页>> 市营商环境监督局解读民营经济政策
  内容展示  
市营商环境监督局解读民营经济政策
加入日期:2019-3-13 15:13:52 查看人数:1119

      “非禁即入”是什么意思?“进一步深化商事制度改革”具体内容有哪些?“进一步缩短审批时限”缩短到什么程度?日前,根据我市统一安排部署,市营商环境监督局作为牵头单位之一,对《中共牡丹江市委牡丹江市人民政府关于促进民营经济加快发展的若干政策》的相关内容予以详细解读。

  【关键词】进一步深化商事制度改革

  【政策】按照“非禁即入”原则,放开竞争性经营行业和投资领域。

  【解读】“非禁即入”原则,即凡法律、行政法规未禁止企业或个人经营的行业和项目,都允许其经营。竞争性项目投资,即指投资效益比较高、对市场调节反应灵敏、具有市场竞争能力的项目。此类项目以企业为基本投资主体,投融资活动进入市场,由企业通过市场筹资、建设和经营。

  这项政策的目的是推动各领域市场准入限制进一步放宽,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。我市将梳理制定负面清单并对社会公示。继续落实企业投资项目备案承诺制。研究建立民间资本投资开放项目库,形成向社会公开推介项目的长效机制,在产业扶持、资金引导等政策方面予以重点倾斜。

  【政策】提高商事登记便利化程度,实行“多证合一”“证照分离”制度。

  【解读】多证合一是指证照整合改革,减少涉企证照数量,将涉企证照事项整合到营业执照上,实现企业“一照一码”走天下。证照分离是通过“精简涉企证照,改革行政审批方式、优化审批流程、加强事中事后综合监管”等措施,有效区分“照”“证”功能,让更多市场主体持照即可经营。

  这项政策将发挥市场在资源配置中的决定性作用,大力破解“准入不准营”的难题。我市为所有企业换发加载统一社会信用代码的“一证一码”,落实企业登记双告知,加强部门间信息互通。

  【政策】进一步深化“放管服”改革,搭建集中、集约、集成式服务平台,全面落实“互联网+政务”服务。

  【解读】“互联网+政务服务”就是用信息化手段对政府进行重构。我市通过学习先进做法,强化顶层设计,召开现场会,升级改造政务服务平台,开展政务服务平台培训,落实该项政策。

  【关键词】进一步缩短审批时限

  【政策】登记类企业审批时限在30分钟内完成,行政许可类审批时限减至2个工作日内。

  【解读】该项政策的意义在于不断压缩企业开办时间,促进了大众创业万众创新,激发了市场活力和社会创造力;进一步压减行政审批时限,有助于减轻企业负担,提高服务效能,提升办事体验。

  我市实施企业登记“一表制”,成立由工商、质检、国税、地税组成综合受理窗口,不断优化内部审批流程,提供无偿代办服务、编写企业章程、打印材料、送照上门,企业登记时间减至30分钟,并在大厅内设置自助服务区。集中到行政审批局的其他行政审批事项,通过推行线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”等改革举措,将审批时限压减至2个工作日内。

  【政策】强化“一图会审”“并联审批”,产业建设项目审批时限减至45个工作日内,重点项目实行企业承诺后容缺受理,审批时限减至30个工作日内。

  【解读】“一图会审”是指在规划图和施工图两个阶段,实行一图会审制度,即在涉及需两个及以上部门审批、核准、登记等行政行为时,可以同时进行的审批行为,实行阶段内审批统一收件,统一审核,统一时限办结。我市通过统一组织,一口受理,并联审批,限时办结,信息共享,动态管理,落实该项政策。

  【关键词】支持中小型科技企业发展

  【政策】对中小型科技企业新增固定资产投资500万元以上的工业项目,按核定成本价实行政府购买审批环节涉及的由市属国有中介机构提供的收费服务。

  【解读】科技型中小企业是以创新为使命和生存手段的企业。我市对办法中享受政府购买中介服务的对象范围进行扩大,增加国家入库的科技型中小企业,完成新增固定资产投资500万元以上的工业项目。进一步降低科技型中小企业投资成本,激发企业投资动力,促进我市科技成果转化为工业项目。


(来源:牡丹江日报)

[关闭]
 
   
     
     
     
     
     
     
 
 
版权所有: 牡丹江市工业和信息化局 管理维护:工信局信息中心 网站地图
黑ICP备11004703号    电话:0453-6171809     您是第 位访客

备案号23100202000023